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    전직 정당 대표의 대선·당대표 경선 자금 관련 정치자금법 위반 사건 대응

    등록일 2026.01.26


    조회수 4

    법무법인(유) 로고스는 사건 너머 사람을 봅니다.
    법무법인(유) 로고스 업무사례 분류:  형사 · 정치자금법

    정치적 격동기 속 법치주의의 무게, 경선 자금의 법리적 한계를 다투다

    전직 정당 대표의 대선·당대표 경선 자금 관련 정치자금법 위반 사건 대응

    처분 결과

    1심: 징역 10개월, 집행유예 2년, 추징금 10억 원
    2심(서울고등법원): 항소 기각 (1심 형량 유지)
    3심(대법원): 상고 기각 (형 확정)
    - 법리적 의의: 당시 법령상 모호했던 ‘정당 내부 경선 자금’의 정치자금법 적용 여부에 대한 사법부의 명확한 가이드라인 도출 및 이후 관련 법 개정의 결정적 계기 마련
    담당 부서:  로고스 선거대응팀

    의뢰인의 상황

    의뢰인은 당시 집권여당인 ‘A 정당’의 대표로서, 2002년 대통령 후보 경선 및 당 대표 경선 과정에서 지원받은 자금의 성격(B 그룹 4억 원, C 사 6억 원)이 문제가 되어 기소되었습니다.

    당시에는 정당 내부의 경선 자금이 정치자금법상 처벌 대상인지에 대해 법리적 견해 차이가 존재했으나, 검찰은 이를 ‘불법 정치자금 수수’로 보고 강력하게 기소한 상황이었습니다.

    유죄 확정 시 의원직 상실은 물론, 당 대표직 박탈과 피선거권 제한이라는 정치적 사형선고가 내려질 수 있는 국가적 초미의 관심사였습니다.

    사건의 핵심 쟁점

    • 경선 자금의 법적 성격: 정당 내 내부 경선 비용이 정치자금법상 규정하는 ‘정치활동을 위하여 제공되는 자금’에 해당하는지 여부.
    • 직무 관련성 및 대가성 여부: 수수된 자금이 단순한 정치적 후원인지, 아니면 특정 기업의 현안 해결을 위한 대가성이 포함된 것인지에 대한 입증.
    • 정치적 형평성 및 평등권 위반: 당시의 관행적 경선 자금 조달 방식에 대해 특정 정치인에게만 엄격한 잣대를 적용하는 수사가 정당한지에 대한 헌법적 방어.

    로고스의 전략적 대응

    전략 축 핵심 실행 핵심 포인트
    ① 법리적 공백 공략 경선 자금이 정치자금법상 기부 한도나 신고 의무의 대상인지에 대한 법적 모호성을 지적하며, ‘죄형법정주의’ 원칙에 따른 무죄를 강력하게 주장함. 죄형법정주의 수호
    ② 양형의 참작 사유 현출 해당 자금이 개인의 착복이 아닌 당 운영 및 경선 실무비용으로 전액 사용되었음을 투명하게 소명하여, 실형이 아닌 집행유예를 이끌어내는 데 주력함. 집행유예 도출
    ③ 제도 개선의 당위성 피력 본 사건을 계기로 ‘경선 자금’을 양성화하고 투명하게 관리할 수 있는 입법적 보완이 필요함을 역설하여, 의뢰인의 행위가 제도적 미비에서 기인했음을 강조함. 제도적 대안 제시

    해당 유형 사건의 일반적인 진행절차 (고위직 정치인 수사)

    1단계. 대대적인 압수수색 및 소환 조사

    고위 정치인의 경우 계좌 추적 및 주변인에 대한 대대적인 수사가 진행됩니다. 로고스는 수사 초기부터 변호인이 입회하여 수사팀의 예단을 차단하고 방어권을 행사합니다.

    2단계. 정치자금의 성격 규명 및 법리 공방

    수수된 금원의 성격을 ‘개인적 뇌물’이 아닌 ‘정치 활동비’로 확정 짓는 것이 중요합니다. 1심부터 대법원까지 일관된 법리 해석을 통해 처벌 수위를 낮추는 전략을 취합니다.

    3단계. 당선 무효형 방어 및 정치적 파장 관리

    선거법 및 정치자금법 위반은 당선 무효와 직결되므로, 최종 판결까지 의원직 유지를 위한 시간적 확보와 법리적 쟁점화를 병행합니다.

    최종 결과 및 의의

    • ✔ 비록 대법원에서 상고가 기각되어 의원직은 상실하였으나, 로고스는 당시의 불투명한 정치자금 관행에 경종을 울리고 사법부의 엄중한 잣대를 확인하는 과정을 대리했습니다.
    • ✔ 특히 본 사건은 ‘정치자금법 개정’의 직접적인 도화선이 되었으며, 이후 대한민국 정치권에서 경선 자금이 양성화되고 회계 처리가 투명해지는 결정적인 역사적 변곡점이 되었습니다.

    담당 변호사의 한마디

    "본 사건은 대한민국 정치사가 '관행'이라는 이름의 어둠을 지나 '법치'라는 투명한 빛으로 나아가는 과정에서 겪은 성장통과 같습니다. 비록 의뢰인께서는 정치적 무거운 책임을 지게 되었으나, 로고스는 그 과정에서 발생할 수 있는 법리적 모순을 끝까지 다퉜습니다. 저희 로고스는 단순히 승패를 넘어, 법이 시대의 요구를 어떻게 담아내야 하는지를 고민하며 의뢰인의 권익을 보호하는 데 최선을 다하고 있습니다."

    © 법무법인(유) 로고스 · 본 페이지의 모든 내용은 의뢰인 보호를 위해 필요한 범위에서만 요약·정리되었습니다.

    ⚖️ 경선 자금·정치자금 수사로 압수수색·소환을 앞두고 계신가요?

    고위직 정치인 사건은 자금의 성격(정치활동비/경선비용)
    대가성·직무 관련성 판단에 따라 결과가 크게 달라질 수 있습니다.
    법무법인(유) 로고스는 수사 초기 단계부터 사실관계와 자금 흐름을 정밀히 정리하고,
    쟁점의 법리화정치적 파장 관리까지 단계별로 설계해 대응합니다.

    ※ 클릭 시 바로 전화 또는 상담 페이지로 연결됩니다.

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